为重点产业国内有序转移贡献政协智慧br——全国政协“推动重点产业国内有序转移”党外委员专题视察团赴云南视察综述

　　为重点产业国内有序转移贡献政协智慧br——全国政协“推动重点产业国内有序转移”党外委员专题视察团赴云南视察综述“优化生产力布局，推动重点产业在国内外有序转移。”面对全面推进中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，习的重要指示坚定明晰。

　　产业转移是在时间和空间上对资源进行重新配置的过程，是畅通经济循环的重要手段、经济协调发展的重要路径，是构建新发展格局的雄厚支撑。如何让重点产业实现国内有序转移，产业转得出、接得住、长发展？4月8日至12日，全国政协副主席王勇率全国政协经济委员会党外委员视察团，围绕“推动重点产业国内有序转移”主题赴云南开展专题视察。

　　5天的行程，视察团一行沿着中老铁路、顺着澜沧江一路向南，深入玉溪、普洱、西双版纳等地，一路走、一路看，一路听、一路谈。视察中，每一天的行程从早到晚，满满当当，委员们依然精神抖擞、元气满满。因为，这是一次难得的学习经历，也是一次难忘的履职过程。

　　委员们经历了一次次思想碰撞和洗礼，看到了云南省不断加快生产力空间布局、产业布局、功能布局优化，把承接产业有序转移作为主动服务和融入新发展格局，取得了新成效。也深刻地认识到，优化生产力布局、推动重点产业在国内外有序转移，是以习同志为核心的中央JDB电子，把握当今世界演变大格局和时代发展变革新要求所作出的重大战略决策。

　　作为我国面向南亚东南亚和环印度洋地区开放的前沿，随着共建“一带一路”、长江经济带建设的深入推进，云南迎来前所未有的发展机遇。

　　“设计在东部、制造在云南、出口在沿边、市场在周边”是云南的产业转移构想。立足云南的区位优势，构建以昆明、曲靖为支撑，河口、磨憨、瑞丽沿边产业园区为重点，带动全省其他产业园区发展的“2+3+N”产业转移发展格局。其中，昆明、曲靖重点承接中高端装备制造、关键核心零部件。河口面向越南、磨憨面向老挝、瑞丽面向缅甸等南亚东南亚市场，重点承接成本敏感型、劳动密集型、境外原产地需求型出口加工产业和资源型进口加工产业。全省其他产业园区承接产业链配套项目，形成分梯度、系统化的承接产业转移体系，更好服务国家战略。配套形成“两库一清单”，其中基础设施建设项目库项目350个、招商引资项目库项目74个和重点招引企业目录清单544家目标企业。

　　“产业转移大大提升了云南经济发展能级，带动了区域整体经济跃升，为云南高质量发展注入强劲动能。”映入视察团眼中的，是一家家企业开足马力、信心满满；一个个项目加快建设、落地见效放眼全省，产业发展动能澎湃。

　　为了更全面了解云南省承接产业转移质效情况，视察前，全国政协委员、首都经济贸易大学中国市场主体研究院院长屈庆超基于企业大数据对云南省近10年吸纳全国企业股权投资情况做了分析。他表示，近10年，外省经营主体对云南省投资持续稳定增长，股权总投资额达到1.1万亿元，投资来源地由北京“单极”为主转变为北京、长三角、珠三角、川渝“多极”流入；近三年，来自长三角、珠三角、川渝三个区域的投资占比分别达到16.1%、12.4%和10.8%，较10年前提升6.0个JDB电子、5.9个和7.7个百分点。

　　“2023年，全省产业投资规模首次突破8000亿元大关。投资行业由集中投向能源行业转变为科技服务、能源、装备制造、信息服务等多行业全面开花。科技服务、装备制造、信息服务三行业吸纳省外股权投资额分别是10年前的14.2倍、12.8倍、23.0倍，占比分别提升30.0个、8.5个、6.0个百分点，资本引导产业由中低端向中高端迈进，云南承接产业转移成效显著。从重点领域看，双碳背景下，云南发挥绿电优势，全面推进绿色能源与先进绿色制造深度融合，新能源电池、硅光伏、绿色铝等行业成为外地资本的投资热点。”屈庆超说。

　　“五天的时间JDB电子，我深刻感受到云南坚决贯彻落实习考察云南重要讲话精神和三个定位重要要求，锚定3815战略发展目标，大力推动重点产业国内有序转移的政治自觉和行动坚定。同时，云南发挥优势、彰显特色，不断拓展产业协作，在更好融入国家发展大局中构建符合云南实际、具有云南特点的现代化产业体系。我们欣喜地看到，云南不断夯实产业基础，基础设施建设不断提升，产业转移承接能力不断增强，成效明显。”全国政协常委、经济委员会副主任马建堂这样说。